【事事關心】怎樣的國民引致怎樣的國債

 

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上月中,歐盟領袖經過約 17小 時的破紀錄馬拉松式談判後,終於與希臘達成協議,將提供約 850 億歐元援助貸款。協議所列經濟改革與財政緊縮條款,包括加稅和減少退休金,比希臘於月初公投拒絕的舊債權人方案還要嚴苛,包括必須抵押 500 億歐元國有資產還債,令國際輿論形容雅典「徹底投降」。希臘總理齊普拉斯為了挽回自己和希臘的面子﹐卻聲言在債務重組上贏得「讓步」。

不過,他回國後在國會立法推動財政改革當天,即遇到國民的唾罵,有群眾在街頭暴動放火﹐以顯示其憤怒,因為他同意削減社會福利和加徵銷售稅,並且將 500 億歐元的國有資產(相當於希臘國民總生產額 GDP 的四分之一)轉移至一個信託基金,而這些資產未來出售所得或其他獲利,將直接用於償還援助貸款、為銀行業體系融資及作經濟投資。雖然齊普拉斯最終爭取到把新基金總部設於雅典,而非德國總理默克爾所主張的盧森堡而保存了一點顏面,但歐盟債權人同時拒絕齊普拉斯的撇債要求,維持希臘債務總額約為 3,100 億歐元。

齊普拉斯如今在希臘國內面對國民質問他:為何 10 多天前的全國公投說「不」,不但不能為希臘爭取更佳的還款條件,反而從歐盟談判帶回更差的結果?不少國民抱怨他談判技能欠佳,另外不少人甚至認為他以公投欺騙他們,令他們極為失望。

其實希臘的國債走到如此地步,國民不能推卸其應負的部分責任。固然,政府理財監管不力、策略和方向有錯(例如舉辦 2000 年奧運會的龐大虧蝕)以及為了加入歐元體系而隱瞞國債,都是現今惡劣形勢的重要原因,但我們不禁要問:希臘國民不是強硬要求政府提供國家根本沒有經濟能力負擔的社會服務嗎(例如不到 60 歲便可拿退休金)?從拋棄以前的保守派政府去推舉現在的左翼政府,他們不是期望大部分債款不用還給歐盟嗎?眾所周知,希臘人逃稅和隱瞞收入是相當普遍的事,而且直到如今,很多希臘人不願工作,仍然希望 60 歲之前可退休這個夢想可以實現。

其實,作為債主的歐盟於過往五年曾經多次容讓延遲還款期限,期間且再加碼幫助它應急之需,希望希臘的經濟得以增長而逐漸有能力償還欠債。然而,一年又一年,現已超過五年了,希臘政府未有著實減低欠債額,而且當那時的政府要求國民體諒政府削減開支,要國民勒緊褲帶地節儉生活之時,反被他們指責不為國家利益著想而拉下台,以致去年選出一個左翼、走社會主義路線的總理齊普拉斯上台,以為靠這個左翼政客的技倆就迫使歐盟財政領袖們讓步,債款甚至可能大幅度勾消!

看他過往一年所言所行,這位總理以其國家人民為賭注,若他成功迫使歐盟接納希臘政府開出的還款條件,一般估計希臘的欠款不單可以一拖再拖,更有可能債額大幅度不用償還。若他成功,他就變成希臘的民族英雄,因為他一舉打敗眾多歐盟國家!但若他失敗,頂多就是他的下台,對他來說,是值得一 "博" 的賭注。

希臘人被政客們(包括總理和財政部長)利用民主口號,扭曲了整件事情的性質,被蒙蔽了國家整體應該付的責任。令人感嘆的是不少國民居然被欺騙卻懵然不醒,欣然接納這位總理的愚昧政策,將國家經濟問題變為政客的弄權籌碼而覺得對策毫無不妥!

這一點值得我們居住在加拿大的人反省:償還加國的債款是否是政府應該重視的責任?國民應否推舉贊成借債過活的政黨?推舉好像希臘現在的左翼政府——只利用派錢吸引選民支持﹐而不願還債的政黨和政客?還是推舉量入為出的謹慎理財、對還債有責任感之政黨?

造成希臘國運墮落的原因不只是一個,但過往五年的"希債危機"清晰地顯示,希臘人民多數把外國債主視為自己物慾需要的理所當然的供應者,他們以為只要歐盟債主不追債,那麼,享受西歐國家那樣的生活水平和不到 60 歲也可得到退休金是必然的權利!

作為基督徒,我們應該重視個人和國家整體的責任感。若國家因為支付社會福利而欠債纍纍,那麼政府就要教導國民不能繼續以往那樣的福利,指出世上沒有任何債主會不期望欠債者還債。所以,如何還債是所有國民都要承擔的責任,不能期望只要有政治手段去討價還價,其他國家便無條件地供應你們以為應得的社會福利和生活享受。

主耶穌在福音書中也提醒世人一個重要原則:欠債要還錢。除非債主願意施予恩典(如上帝那樣),欠債的一定要還款,這是欠債者應有的責任感。

有責任感的國民不應該期望政府借債來支持自以為需要的服務,因此,我們絕對不應該贊成和推舉那些以優厚社會福利來吸引選民的政客和政黨,因為這樣做的後果就是將少數人的問題轉嫁到大多數國民來負擔來,令大多數人的財政壓力增加,不單不公平,而且制造更多社會問題和一大群好吃懶做的社會寄生蟲。英國、法國、德國、澳大利亞、紐西蘭都相繼 1980、1990 年代醒覺,社會福利很容易過度膨脹,拖累整個國家的經濟,不但不能真正解決貧窮問題,卻拖累更多人墮入貧窮這個網羅,現今的希臘就是陷入這樣的網羅了!盼望加拿大人有足夠智慧去避免如此光景。

願加拿大和希臘國民都重新、慎重地思考聖經這一句話: "一切勞苦都有益處,嘴上空談引致貧窮。"(箴言14:23﹐新譯本)